不登记网上付款即入住 警惕日租房成为藏污纳垢之地开云体育- 开云体育官方网站- APP 最新2025

2025-09-30 07:46:35　　点击量：

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　　“从日租房核心特征来看，其按日支付房租，租客流动性大，此类经营活动实质上等同于旅馆业经营活动，在司法判例中也多将日租房定性为旅馆。而私下进行的日租房经营活动通常使用经营者的自有居民住房来开展日租活动，由于房屋性质、房屋规模、建筑结构等方面的限制，往往难以达到旅馆业的相应要求，从而无法取得旅馆业经营许可。长期处于无证经营状态下，行政机关难以对其进行必要监管，日租房带来的社会风险得不到有效控制，尤其体现在治安、消防、卫生等方面，相关经营者也可能因无证经营面临公安机关的行政处罚。”杨勤法说。

　　“未经平台备案审查，一方面，难以确认租客身份，导致日租房极易成为不法分子的容身之所，一旦高危分子入住，不仅会影响公安机关的侦查和监控，也会对周边居民的安全产生威胁；另一方面，房东资质审查的缺失，给没有经营资质的房东提供可乘之机，随之而来的就是卫生和消防安全问题，这种日租房往往未经审核，其消防和卫生设备难以保障。而且这种交易模式往往也不存在正式的租赁合同，因此一旦发生纠纷，受害者将很难保护其合法权益。”谢澍说，这种私下交易方式还会涉及偷税漏税、不正当竞争等问题。

　　“对于经营者来说，如果明知租客利用日租房从事违法活动而没有采取合理的措施，比如制止、报警等，可能会受到行政处罚。如果房东对犯罪分子租房用途并不清楚，也没有收取相应的好处，仅仅是没有履行检查义务，一般不宜认定其应当承担共同犯罪的责任。而对于网络服务平台来说，应当严格按照法律规定及地方性法规等规范性文件，严格履行房屋信息、租客身份、联系方式的登记和审查义务，否则有可能因未尽到义务而受到行政处罚。”张仲凯说。

　　谢澍认为，这种现象是由多种原因造成的。首先是日租房的相关规定大多散落在规范性文件中，尚无一个体系化、科学化地规范日租房活动的法律法规，且这些规定大多较为抽象和概括，因此现有规定的实际执行力度和可操作性并不理想。在实践中政府监管介入难度较大，基层治安警力有限，无法做到全辖区全面巡查是否存在违规日租房的现象，同时群众对此的监督积极性也不高。日租房交易往往采取线上的形式，交易较为隐蔽，相关平台的监管也不严格，加剧了政府相关部门介入的难度。

　　杨勤法认为，为了加强对日租房市场的规范管理，法律应对租客和经营者从管理、监管及法律后果上进行明确规定。针对日租房市场需求量大的问题，应当完善日租房入住者信息登记制度。租客在办理房屋入住时应当参照酒店的入住管理规范，填写入住人员登记台簿，填写信息包括租客的身份证号码、手机号码、入住时间及退房时间等重要信息。经营者应当将采集到的上述信息报当地派出所备案。此外，当地派出所公安人员要担起高度的注意义务，对日租房日运营、月运营及季度运营情况定期检查和突击抽查，当日租房运营出现大幅度变化时，应及时查处，使日租房管理更加安全规范。

　　“要对经营者设立准入门槛。当前，日租房市场日益兴盛，经营者在利益驱动下纷纷加入日租房市场行列。为了从根源上肃清日租房市场乱象，要建立完备的市场准入制度，设立规范的日租房市场准入门槛，确立相应的经营者资格审查制度，由房地产管理部门对经营者的房屋进行审查，为符合规定的经营者颁发经营许可证和房屋租赁证；由当地公安部门、卫生防疫部门和消防部门对经营场所的治安安全、卫生安全和消防安全予以审查，为达到标准的经营者颁发特种行业经营许可证。同时网络平台对入驻的经营者应与公安部门实行联网监控，便于更加高效有序地管理。”杨勤法说，在上述法规规范的基础上，对经营者的权利和义务加以明确规定，对违反相关规定或者不符合相应标准的日租房，要及时予以处置和整顿，并面向社会大众予以公示，为租客在选择房屋时提供参考价值。

　　他还提出，要将日租房管理纳入法治化轨道。一方面，构建一个从国家到地方的立体制度体系。在国家层面，由国务院建立统一的日租房治安管理规范性文件，通过完善行政法规对日租房市场的核心问题予以规制，如日租房治安管理主体、管理范围、监管内容等。在地方层面，地方政府可以以上位法为依据，结合当地日租房市场乱象和现有制度的运行情况有针对性地制定地方政府规章，以确保日租房居住的合法性和安全性。另一方面，通过开展普法进社区等法治宣讲活动，鼓励周边居民积极参与日租房市场的监管；组织开展经营者和租客的法治教育，警惕日租房成为未成年人违法犯罪的“温床”，保障自身合法权益。