开云体育- 开云体育官方网站- APP 最新2025《中国纪检监察》杂志 澄清不正之风背后的错误认识

2025-07-14 22:17:39　　点击量：

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　　一些党员干部惑于“小事小节论”，不把歪风当回事。有的将违规吃喝美化为人情往来，振振有词称“一两酒喝不倒红旗，一顿饭吃不垮江山”；有的将公车私用包装成“工作需要”，打着“顺路”等旗号假公济私；还有的把敷衍塞责当作明哲保身之道，在工作中心态“佛系”、状态“躺平”、工作“摆烂”……这些行为显然触碰纪律红线，当事人却仍自欺欺人地认为“无伤大雅”“不必较真”。“千里之堤，溃于蚁穴”。那些受到党纪国法严惩的腐败分子，往往都是从一顿饭、一瓶酒、一份礼品等看似小事小节的作风问题开始失守，由心惊胆战“首次破例”，到装腔作势“下不为例”，再到肆无忌惮“形成惯例”，最终被查处成为“典型案例”。

　　一些党员干部鼓吹“影响发展论”，为吃喝玩乐壮胆。有的认为在招商引资、招标投标等工作中与商人老板过从甚密，接受或安排宴请、收送礼品礼金乃至参与高消费娱乐活动，是“服务企业”“增进感情”“为了发展”，实则是借公权谋私利；有的以“保护干部积极性”为由，对违规吃喝等苗头性、倾向性作风问题视而不见，甚至认为纪律约束会“捆住手脚”“影响效率”。这些错误论调，实质是罔顾事实的混淆视听：如果没有对、官僚主义的重拳出击，好大喜功的“政绩工程”就会冒出来，寅吃卯粮的“透支发展”就会冒出来，惠企利民的政策就会遇到“中梗阻”；如果没有对享乐主义、奢靡之风的露头就打，酒桌上的请托办事就会多起来，“圈子”里的私相授受就会多起来，“红包”里的利益勾兑就会多起来，就必然影响政策执行、损害公平正义、破坏营商环境、扰乱经济秩序，高质量发展就会无从谈起。

　　此外，另有一些党员干部妄持“行业特殊论”，企图继续搞特权。在国有企业、金融机构等深度参与市场经营的领域，部分干部深陷“特殊待遇”“内部标准”等错误迷思，以业务复杂、竞争激烈为由，在吃喝应酬、差旅住宿、用车用房等方面公然突破标准，甚至将违规行为美化为“适应市场环境”；在艰苦地区、民族地区，也有某些干部以“高原地区工作没有功劳也有苦劳”“条件艰苦就可以降低标准放松要求”“民风民俗理应从轻从宽”等说辞，为自身违规行为开脱。一旦“特殊”的口子被撕开，不仅会腐蚀一地一域一业的风气，还会导致“破窗效应”，使纪律规矩失去严肃性和权威性，让不正之风与腐败问题向其他行业、领域、区域蔓延，侵蚀中央八项规定堤坝。

　　若任由这些“杂音怪论”蔓延，就会让来之不易的作风建设成果付诸东流。一来，对党员干部而言，如若让错误认识占据内心，就会动摇遵规守纪的坚定性，让纪法在“人情”面前步步退让。有的人认为，吃吃饭、喝喝酒是人情世故，觉得抹不开面子，殊不知，当“纪律重要还是人情重要”成为党员干部需要犹疑的问题时，守纪定力便会在权衡摇摆中弱化，最终让纪律规矩的底线在“人情”迷雾中失守，让行为逐步偏离正道。二来，对党组织而言，错误认识会影响全面从严治党政治责任的履行，助长歪风邪气滋生。有的党委担心“家丑外扬”影响形象，出了问题宁愿包着裹着也不愿抓；有的纪委顾虑“执纪过严”引发矛盾，处理问题避重就轻、敷衍了事。倘若任由主体责任和监督责任的落实，在这种迟疑犹豫中逐渐虚化弱化，使得错误认识缺乏刚性约束、不端行为失去纠治契机，长此以往，党员干部队伍中纪律松散、行为失范的现象便会层出不穷。三来，对社会文化而言，错误认识犹如毒素污染观念土壤，助长不正之风的顽固性，让其如杂草般“野火烧不尽，春风吹又生”。长期存在的陈规陋习与认知偏差，会逐步演变成“潜规则”，进而渗透到个人的行为中，让个人深陷“习惯成自然”而浑然不觉，致使不正之风看似“树倒”却根基未除，虽然在整治下暂时收敛，但稍有松懈便会死灰复燃。

　　拨开迷雾方能见太阳，思想交锋才能辨真理。思想转变越彻底，作风建设才能越深入。为此，本栏目以“澄清不正之风背后的错误认识”为题，策划相关报道，约请中央党史和文献研究院第七研究部副主任毛胜，结合学习习相关重要论述，从党的历史、当前形势任务等视角澄清“小事小节论”；约请中国社会科学院经济研究所政治经济学研究室主任张旭，从公平竞争、交易成本、经济行为外部性等视角澄清“影响发展论”；约请北京航空航天大学廉洁研究与教育中心主任任建明，从践行“两个维护”、遵守党规党纪等视角澄清“行业特殊论”。以专家视角和观点为党员干部提供参考借鉴，帮助剔除思想杂质、清除私欲杂念、提升精神境界，持续推动新风正气不断充盈。

　　从党的历史看，我们党团结带领人民取得了革命、建设、改革的伟大胜利，很重要的一条就是我们党在长期实践中培育并坚持发扬理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评，以及艰苦奋斗、求真务实等优良作风。这些优良作风是我们党性质和宗旨的集中体现，是我们党区别于其他政党的显著标志，也使我们党得到人民群众拥护和支持，不断取得胜利。党的十八大以来，以习为核心的党中央以制定和落实中央八项规定开局破题，以钉钉子精神纠治“”，刹住了一些长期没有刹住的歪风，纠治了一些多年未除的顽瘴痼疾，以作风建设新气象赢得人民群众信任拥护，有力推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。

　　从当前形势看，党的作风建设取得了有目共睹的巨大成效。但必须清醒地认识到，作风积弊尚未根除，现实中还存在不少问题。比如，一些地方和部门的、官僚主义仍然比较突出，有的落实党中央重大决策部署不担当不作为，麻痹松懈、推诿扯皮，坐看问题由小拖大、由大拖炸，有的急功近利、任性用权，不尊重客观实际和群众需求，盲目硬干、搞“形象工程”。又比如，享乐主义、奢靡之风不时抬头，顶风违纪现象仍有发生，尤其是违规吃喝问题存在较大的反弹风险。有的潜入地下、由明转暗，转到私人会所、企业食堂、农家乐吃吃喝喝，有的变换花样、改头换面，不吃公款吃老板、不吃本级吃下级、变着法子“吃空函”。这些现象的存在充分说明，作风问题具有反复性和顽固性，必须一抓到底、一刻不松。

　　从使命任务看，我们党一经诞生，就义无反顾地肩负起实现中华民族伟大复兴的历史使命。党的二十大明确了以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的中心任务，党的二十届三中全会围绕推进中国式现代化，擘画了进一步全面深化改革的战略举措。在前进道路上，我们既面临新的战略机遇，也会遇到各种可以预料和难以预料的风险挑战、艰难险阻甚至惊涛骇浪。风险越大、挑战越多、任务越重，越要加强党的作风建设，以好的作风振奋精神、激发斗志、树立形象、赢得民心，不断提高党的创造力、凝聚力、战斗力，确保党中央部署落地落实，推动中国式现代化行稳致远。

　　从小事小节中，我们也可以看出党员干部对贯彻中央八项规定精神有没有端正思想认识，能不能真正落到实处。制定中央八项规定，指导思想就是从严要求，体现党要管党、全面从严治党，对人民群众期盼作出积极回应，对党风政风乃至整个社会风气发挥导向作用。习指出，只有具体才能深入，不能大而化之、笼而统之。从抓月饼、贺年卡、明信片等小事小节，到遏制“舌尖上的浪费”“车轮上的腐败”“会所里的歪风”，再到整治“文山会海”“指尖上的”，无不体现了严的精神和实的作风，充分彰显了人最讲“认真”二字。

　　“轻者重之端，小者大之源。”小节失守大节难保，小洞不补大洞难堵。习多次讲过“温水煮青蛙”的故事：温水煮，青蛙不知不觉就死去了。一个人也是如此，如果在小事上不注意，小节上不检点，久而久之，就会在一个个“微不足道”中自我麻痹、迷失自我，导致世界观、人生观、价值观这个“总开关”出现偏差，最终坠入犯罪深渊。所以，我们在工作和生活中一定要警惕和防范“小节无害论”等错误观念，坚决做到小事当慎、小节当拘，防止一念之差而误入歧途。

　　关于正确处理原则和人情的关系，古人就说得很清楚：“情有公私之别、有正邪之分。情而公，情而正，则至贤也。情而私，情而邪，则禽兽矣。”在我们党的历史上，这方面的例子有很多。新中国成立之初，很多亲朋好友写信给，请求给予各种帮助。对于生活遇到困难的，总是尽力提供帮助。但对要求安排工作的，则是断然拒绝。杨开慧的哥哥杨开智提出“在京或湘安排厅长之类的职位”后，明确要求他“不要有任何奢望，不要来京”“一切按正常规矩办理，不要使政府为难”。黄克诚担任中央纪委常务副书记时，提出抓党风要“不怕撕破脸皮”。跟随他转战多年的老部下，在京西宾馆用公款宴请，他照样硬起手腕处理。

　　坚持原则是人的重要品格，是衡量一个干部是否称职的重要标准。对于领导干部来说，更要有秉公办事、铁面无私的精神，讲原则不讲面子、讲党性不徇私情。如果什么“情”都领，什么“忙”都帮，难免“人情”泛滥、原则失守，继而公私不分、违法乱纪。正如习所强调：“八项规定是党中央立下的铁规矩，决不能不当回事。有的人认为，吃吃饭、喝喝酒是人情世故，觉得抹不开面子。有什么抹不开面子的？是遵规守纪重要，还是人情往来重要？这个问题都想不清楚，还能干什么事！”

　　在小事小节中做到慎初。对于党员干部而言，扣好人生的第一粒扣子，至关重要。如果第一道防线被突破了，往往就会一发不可收拾。必须保持对底线的敬畏之心，不该吃的饭一顿也不吃，不该收的礼物一点也不收，不该去的地方一次也不去，以免一失足成千古恨。在小事小节中做到慎微。对于党员干部而言，在细微处如履薄冰、如临深渊，防微杜渐，才能做到不放纵、不越轨、不逾矩。必须打消一切侥幸心理，“勿因恶小而为之，勿因善小而不为”，不断培养和强化自我约束、自我控制的意识和能力。在小事小节中做到慎独。对于党员干部而言，做到八小时内外一个样、有无他人监督一个样，并非易事。要从中华优秀传统文化中汲取养分，在私底下、无人时，勤掸“思想尘”、多思“贪欲害”、常破“心中贼”，正心明道、怀德自重，以内无妄思保证外无妄动。在小事小节中做到慎友。对于党员干部而言，人情交往当中有政治，必须慎重对待朋友交往，做到君子之交淡如水。要自觉净化朋友圈、生活圈、社交圈，坚决远离各种“小圈子”，防止被别有用心的人“围猎”，不要踩上“地雷”、掉进陷阱。

　　张旭：严查违规吃喝、违规收送礼品礼金等突出问题，是切除寄生在权力上的“毒瘤型消费”。这些现象本质是权力的违规“变现”，企业被迫将资源用于搞关系而非提升产品竞争力，徒增交易成本，最终转嫁给消费者或吞噬利润。它扭曲市场信号，让酒桌文化而非产品质量决定胜负，导致劣币驱逐良币，真正有活力的市场主体反而被边缘化。清风正气斩断的是依附权力的灰色利益链，让企业聚焦创新与效率，这才是市场长久繁荣的健康根基。因此，加强作风建设有助于清除市场“血栓”，疏通公平竞争的“大动脉”。

　　我国实行的是社会主义市场经济，其理论基础是市场在资源配置中起决定性作用、更好发挥政府作用。市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，两个方面必须一体化把握，不能只强调其中的一点而忽视了另一点。市场经济是法治经济，这就要求在市场经济活动中都要以法律法规为基本准绳，不能违规“出圈”“破窗”。违规吃喝、违规收送礼品礼金等问题本身就是违纪违法行为，打击和惩处这些行为，是法治精神的体现，容不得讨价还价。寻求灰色地带、获取灰色收益甚至黑色收益，这不是促进消费，而是对经济秩序的严重破坏。在市场经济条件下，各市场主体能够各得其所，需要的是公平竞争的环境，而不是借助特权、私相授受，破坏公平竞争、扰乱市场秩序。只有各市场主体在法律法规保障的公平竞争环境下，才能发挥才智、各显其能，形成良性竞争，实现经济社会向上向好发展。

　　张旭：整治“拍脑袋决策”“盲目铺摊子”“为官不为”等作风顽疾，对经济是明显利好。脱离实际的“盆景政策”、劳民伤财的“面子工程”，是典型的资源错配和财富浪费。不担当不作为则大幅推高制度易成本，消耗企业时间与信心。作风整治，推动干部察实情、出实招、求实效，意味着政策更契合市场规律、项目更注重长期效益、服务更精准高效。结果必然是财政资金花在刀刃上、社会资本投向更优领域、营商环境持续优化，而这正是经济行稳致远的核心动能。加强作风建设在此，是挤掉发展“水分”，夯实增长“硬支撑”。

　　发展是当代中国的第一要务，就是要集中力量提高人民生活水平，逐步实现共同富裕。发展是为了人民，这是马克思主义政治经济学的根本立场。以人民为中心的发展思想，要体现在经济社会发展各个环节。要坚持人民主体地位，顺应人民群众对美好生活的向往，不断实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。脱离实际定政策、盲目铺摊子上项目、不担当不作为等、官僚主义问题，归根到底就是没有把人民放在心上，没有把增进人民福祉当做目标和任务。从经济社会发展的角度来看，导致的结果是注重短期利益而忽视了长期发展、注重GDP的增长而忽视了人民福祉的提高、注重文牍留痕而忽视了效率的提高，最终影响整体社会福利和人民群众获得感、幸福感的提升。

　　张旭：历史反复证明，缺乏规则约束的“野蛮生长”，终将陷入混乱与衰退。制度经济学揭示，明晰、公正的规则是降低交易成本、激励创新的基石。严管党员干部作风，遏制权力滥用和资源私相授受，就是在筑牢公平竞争的基石。试想，若项目审批靠勾兑、资源获取凭关系，谁还愿潜心创新？优质企业如何生长？清风正气营造的稳定、透明、可预期的环境，才是吸引长期投资、激发市场活力的“阳光雨露”。作风建设在此，是为发展列车铺设“规则轨道”，确保其高速且安全。

　　高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，良好的制度建设是实现高质量发展的重要保障，必须牢固树立清风正气是实现高质量发展前提的理念。我国的改革开放实践本身是一个社会主义制度不断探索完善巩固的过程，在这个过程中我们有宝贵经验也有教训。必须清醒冷静地认识到，作风建设一旦出现了宽松软，就会给事业发展造成巨大阻碍。习指出，我们是在中国领导和社会主义制度的大前提下发展市场经济，什么时候都不能忘了“社会主义”这个定语。之所以说是社会主义市场经济，就是要坚持我们的制度优越性，有效防范资本主义市场经济的弊端。要实现高质量发展，必须进一步强化作风建设，让每一个党员干部都能够具备忠诚、干净、担当的精神底色，积极主动地聚精会神搞建设、一心一意谋发展。

　　张旭：“影响发展论”中的“发展”被窄化为短期增速或局部利益，是典型的“伪效率”，如通过行贿快速拿地、污染环境压低成本。“真发展”则是在公平规则下，通过技术进步、管理优化、满足真实需求来提升效率，是增长成果可共享、资源环境可承载、发展动力可持续。“影响发展论”其逻辑谬误在于将不受约束的短期速效等同于“真发展”，本质是“效率至上”的狭隘与短视。靠特权、违规换来的“效率”，破坏的是市场公平的根基。这种思维隐含了发展可凌驾于规则之上的危险优先级，仿佛为了增长目标，手段可以不论。其系统性风险极大，规则失效带来竞争失序，然后创新窒息进而结构失衡，最终发展不可持续甚至。我们常说的，如金融泡沫、环境债务、信任危机等就是典型的牺牲规则追求速度积累的巨大风险。加强作风建设、严管违规行为、划清政商界限，正是为了挤出“伪效率”水分，拆除这些“定时炸弹”，保障资源流向能创造“真发展”的领域，推动发展模式向高质量跃升，守护发展的长远未来。作风建设在此，有利于校准发展航向，驶向更广阔、更可持续的蓝海。

　　新发展理念其内涵天然要求强化规则约束。“规则护航发展”的深层逻辑在于，清风正气本身就是最优质的发展基础设施和营商环境。它如同阳光和空气，看似无形，却至关重要。严明的纪律规矩降低不确定性，明确边界，让市场主体无需为“潜规则”支付额外成本，安心搞经营、谋创新；保障公平性，确保机会平等，让“优等生”脱颖而出，激发全社会创造活力；防范系统性风险，堵住权力寻租、利益输送的漏洞，防止经济肌体被“腐蚀”；涵养长期信心，塑造稳定、透明、可预期的环境，吸引长期资本和人才。

　　推动发展理念升级要构建长效机制。根治“影响发展论”的实践危害，要将作风建设深度融入发展进程，构建“亲清”政商关系，护航发展的良好政治生态。在制度层面，推行阳光交易等平台阻断资源私授，建立政策不可行性论证机制遏制盲目决策，以刚性规则约束压缩权力任性空间；在理念层面，推动发展观从“速度崇拜”转向“耐力竞赛”，从“零和博弈”转向“共生进化”，使新发展理念成为广泛共识；在文化层面，弘扬合规创造价值的市场伦理，培塑清风正气是最好营商环境的政治自觉。唯有以纪律“清淤排毒”、以规则“筑渠引水”，才能使中国式现代化巨轮在高质量发展的航道上行稳致远。从这个意义上看，严管严抓作风建设是转型升级的“换挡杆”，以规则确定性激发创新爆发力，将党的纪律优势转化为治理效能与发展胜势。

　　从部分查处通报的典型案例看，有的国有企业、金融机构的党员领导干部认为，所在单位地位特殊、职责特殊、工作方式特殊，在作风建设和纪律执行上可以放松要求，“业务好就行，一俊遮百丑”，导致推进作风建设只挂帅不出征、只顾业务罔顾纪法、只抓发展不抓作风，责任落实“空挡滑行”，执行作风纪律失之于宽松软。有的行业协会过去歪风盛行，有的单位借口“行业潜规则”，依靠吃喝送礼跑关系、找资源、攒项目，并形成了路径上的依赖和观念上的扭曲，进而以“行业特殊论”为违规吃喝等作风问题开脱。其实，“特殊论”不仅存在于一些行业、领域，在一些地域也会有所表现，比如一些地区条件相对艰苦、文化相对独特，当地少数党员干部觉得“没有功劳也有苦劳”“条件艰苦就可以降低标准放松要求”，这种错误认识成为违反中央八项规定精神问题禁而未绝的重要原因。

　　思想上出现偏差，行为上就会失范。如果任由错误思想观念蔓延，就会助长人们搞不正之风的动机，同时也会增加对不正之风的容忍度，让歪风邪气有更高发生几率、更大生存空间。比如，在、官僚主义方面，如果片面强调所在行业领域的经济属性、市场属性，把自身混同于一般的经济实体，就会在贯彻党中央重大决策部署方面打折扣、搞变通；就会为了GDP或经营业绩“好看”，搞“形象工程”“面子工程”，搞弄虚作假、数据“注水”；就会弱化为民情怀，在服务群众、回报社会等工作中不扎实、不深入，给单位形象、行业形象造成损害。在享乐主义、奢靡之风方面，如果片面追逐所在行业领域的“陈规陋习”，忽视纪律规矩，就会对标准把握不严，借公务接待、商务招待之名搞违规吃喝，甚至“不吃公款吃老板”，将违规吃喝费用转嫁给下属机构、关联企业等；就会违规配备使用公务用车，甚至长期借用、占用下属单位或相关企业的车辆；就会违规收送礼品礼金，搞庸俗的礼“上”往来。

　　深入贯彻中央八项规定精神，是旗帜鲜明讲政治的必然要求，坚决做到“两个维护”绝不能有特殊。党的十八大以来，习站在事关党和国家前途命运的战略高度，围绕新时代加强党的作风建设发表了一系列重要论述，立意高远，内涵丰富，思想深刻，深刻阐述了加强作风建设的重大意义、本质属性和核心要义，对新时代党的作风建设涉及的一系列重大理论和实践问题给予了科学回答。深入学习贯彻习关于加强党的作风建设的重要论述，不断以扎实举措巩固作风建设已经取得的成效、把作风建设引向深入，是党员干部以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的具体体现。各级党组织必须提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力，从政治上深刻把握作风建设的必要性和紧迫性，密切关注和分析研判党情党风新动向，保持常抓的韧劲、长抓的耐心，坚持经常抓、见常态，持久抓、见长效，坚持奔着问题去、对着根源治，既治标又治本，使党员干部远离歪风邪气。

　　深入贯彻中央八项规定精神，是捍卫“铁规矩”“硬杠杠”的实际行动，坚决执行纪律规矩绝不能有特殊。作风背后是纪律，“党纪面前党员人人平等”，“不允许有不受纪律约束的特殊党员存在”。中央八项规定，是新时代制定的第一部重要党内法规，也是长期有效的“铁规矩”“硬杠杠”。一个“严”字，贯穿制定和落实全过程各方面。制定这一规定，指导思想就是从严要求，体现党要管党、从严治党。习深刻指出，“既然作规定，就要朝严一点的标准去努力，就要来真格的”“规矩是起约束作用的，所以要紧一点”。制度生命在于执行，制定纪律就是要执行的。党员干部遵守纪律是无条件的，纪律“高压线”不会因领域特殊、行业有别、地区差异而放松要求，不会因位高权重而降低标准，也不会因为曾经作出贡献而“网开一面”。“不以规矩，不能成方圆”，如果党员干部漠视纪律、忽视规矩，习惯于搞例外、搞特殊、搞特权，热衷于搞潜规则，这样搞下去没有不出事的！从中央纪委国家监委连续141个月公布的全国查处违反中央八项规定精神问题月报数据来看，“铁规矩”的“铁牙齿”一如既往“锋利”，“硬杠杠”的“高压线”持之以恒“带电”，党员干部一旦不知敬畏，试图在纪律面前搞“特殊”，把自己当作“例外”，必然受到纪律的惩戒。

　　深入贯彻中央八项规定精神，是推进中国式现代化的有力保障，坚决推动高质量发展绝不能有特殊。“作风建设是为党的工作大局服务的，应该体现党面临的新形势新任务对作风的要求，使改进作风的过程成为贯彻执行党的理论和路线方针政策的过程，成为推动改革开放和社会主义现代化建设顺利进行的过程”。当前，我们正在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的新征程上砥砺奋进，必然会遇到各种矛盾和风险挑战。风险越大、挑战越多、任务越重，越要加强党的作风建设，以好的作风振奋精神、激发斗志、树立形象、赢得民心。各地区各部门各行业的核心竞争力要靠实干创新塑造，特别是经济进入高质量发展阶段，吃喝送礼不仅代替不了硬实力，还容易破坏内部的实干氛围，滋生拉关系走后门的不良风气，污染政治生态，这些都不利于长期发展。要坚决破除思想上的“毒瘤”，坚决纠治一些陈规陋习、不良风气，坚决杜绝所谓的“行业潜规则”，带头在行业、领域、区域树新风，带头营造公平竞争、良性发展的良好氛围，更好专注于提升核心竞争力。

　　要聚焦思想，动真碰硬、筑牢防线，通过多种形式组织党员干部深入学习中央八项规定及其实施细则等法规文件，切实形成党纪国法是“一把尺子量到底”的正确观念，把纪法内化为日用而不觉的言行准则，以全面从严、一严到底的坚定执着解决思想“根子”问题。要聚焦特权，一以贯之、旗帜鲜明地坚决反对一切形式的特权思想和特权现象，强化正面引导与反面警示，引导广大干部踏实干事、勤劳干事、廉洁干事。要聚焦问题，强化整改整治，坚持风腐同查同治，斩断由风及腐、由风变腐的链条，动真格、抓现行、抓典型、抓通报，形成强大震慑。要聚焦责任，扭住“关键少数”、以上率下，推动党委（党组）书记认真履行第一责任人责任，严于律己、严负其责、严管所辖，亲自抓、亲自管，加强督导指导，层层压实责任、层层传导压力，形成齐抓共管合力。